低所得者福祉論

科目名	低所得者福祉論

単位数	学年配当	開講期間	担　当　教　員
2	2	後期開講	彦坂　亮

テーマ

貧困・低所得層の現状とその対策としての公的扶助制度

科目のねらい

＜キーワード＞
貧困・低所得　　格差・不平等
生存権　　国家責任
自立

＜内容の要約＞
低所得福祉制度（公的扶助制度）は、社会保険などとともに社会保障制度を構成しており、その中でも最終的セーフティネットとしての機能を果たしています。そこで、本講義は、貧困の概念や原因、貧困・低所得層の人々が直面している様々な問題(貧困の現状)を理解すること、貧困とその対策に関する歴史的展開過程を学ぶこと、そして生活保護を始めとする様々な低所得者福祉制度の仕組みや機能を理解すること、そして「健康で文化的な最低限度の生活を営む権利（生存権）」の視点から低所得者福祉制度のあり方を考えることなどを内容とします。

＜学習目標＞
貧困・低所得がもたらす問題点に関して具体的かつ論理的に指摘できる。
貧困・低所得をとらえる様々な概念や視点について具体的かつ論理的に説明できる。
生活保護を始めとする様々な低所得者福祉制度の機能や仕組み等について具体的かつ体系的に説明できる。
生存権保障の視点から生活保護を始めとする様々な低所得者福祉制度の課題および見直し方向について具体的かつ論理的に説明できる。

授業のながれ

講義①：オリエンテーション、今日における貧困・低所得の諸問題
講義②：貧困の概念やとらえ方
講義③：低所得者福祉制度（公的扶助制度）の概念および範囲
講義④：生活保護制度の概要１（目的、原理、原則）
講義⑤：生活保護制度の概要２（保護の種類、保護の実施方法、生活保護基準）
講義⑥：生活保護制度の概要３（実施体制、被保護者の権利と義務）
講義⑦：生活保護制度における相談援助活動
講義⑧：講義の小括
講義⑨：イギリスにおける低所得者福祉制度の歴史
講義⑩：日本における低所得者福祉制度の歴史
講義⑪：生活困窮者自立支援制度の現状と課題
講義⑫：ひとり親世帯と子どもの貧困の現状と課題
講義⑬：ホームレス問題の現状と課題
講義⑭：その他の貧困・低所得者対策
講義⑮：講義の総括

準備学習の内容・学ぶ上での注意

・本講義は、テキスト内容の要点と補足資料で構成されるレジュメに沿って、主に「講義形式」で行われる予定です。
・事前学習：シラバスの該当ページを読んで予備知識を持って授業に臨んでください（30分程度）。
・事後学習：講義内容の総合的かつ体系的に理解するためには、レジュメの内容を再確認するなど、重点的に復習してください
（1時間程度）。
・リアクションペーパー：その日の講義終了時に、「学んだこと」と「質問や感想」等を記入し、提出してください
（※個人情報は記入しない）。復讐を兼ねて、翌講義日の冒頭で返答、紹介します。
・新聞やテレビなど、マスコミで報道される格差や貧困・低所得問題に関しても関心をもって背景や解決方策を自ら考えてみましょう。
・私語、スマートフォンの使用など、迷惑行為は厳しく禁止します。退室措置または減点措置を取る場合もあります。

事前事後	学習内容	時間数
事前	テキストの予習	10
事後	レジュメの復習	10

本科目の関連科目

社会保障論

成績評価の方法

期末試験（筆記・Web・レポート・最終授業内）	70％
授業内でのレポート・課題等	30％
その他	0％

・期末試験（70点）、出席と毎回提出するリアクションペーパー（30点）で総合的に評価します。
・単位を取るためには、10回以上出席することを要件とします。10回未満の場合「受験資格無し（K評価）」とします。

テキスト

■テキストを使用する
□レジュメを使用する
□未定（最初の授業で指示する）

＜著者＞一般社団法人　日本ソーシャルワーク教育学校連盟　編集　＜テキスト名＞最新　社会福祉士養成講座　4　貧困に対する支援　＜出版社＞中央法規出版　2021年2月発行　　