社会保障論

単位数 学年配当 開講形態 教員名
4 3 通年 笛 木 俊 一

テ┃マ 社会保障制度の現状と課題−社会保障裁判の動向をふまえて−

講義のねらい
 社会保障制度は、 人々の健康で文化的な生活を営む権利を社会的に保障することを目的としており、 歴史的には、 近代社会のもとで形成されてきた公的扶助制度と社会保険制度を主要な構成要素として 1930〜40 年以降に成立してきた。 その後、 公的扶助制度と社会保険制度の特徴をふまえた社会手当制度が創設されるとともに、 公的扶助制度のなかに含まれていた個別の援助活動の領域 (子ども、 障害者、 高齢者など) が社会福祉制度として整備されてきたが、 最近になって、 そうした社会保障制度の内容が大きく改革されてきている (社会保障構造改革)。
 講義では、 <裁判事例>を手がかりとして、 改革されつつある社会保障制度の動向と問題点を全体的に説明するとともに、 包括的な<生活保障>という視点から、 社会保障制度のあり方 (規範的構造) についても考えてみたい。

講義のながれ
<総論>
T 講義のねらいと方法
 *ミクロの視点からマクロの世界へ
U 社会保障の歴史と理念
 1 社会保障の歴史
 2 社会保障の理念
V 人々の暮らしと社会保障の役割
 1 最近の社会保障の動向
 2 現代の国民生活の特徴
<各論>
T 現代の貧困問題と最低生活の保障
 1 最低生活の保障と公的扶助
 2 公的扶助をめぐる裁判の状況
U 現代の国民生活と所得の保障
 1 人々の暮らしと年金保険
 2 家族の生活と家族手当
 3 年金保険をめぐる裁判の状況
V 現代の国民生活の医療の保障
 1 人々の健康な暮らしと医療の保障
 2 医療保険をめぐる裁判の状況
W 現代の家族生活と社会福祉
 1 子育てと介護の保障
 2 社会福祉をめぐる裁判の状況
X 講義のまとめ
 *これからの社会保障の課題 (規範的構造)

学習上の留意点
 講義では、 下に掲げた 2 冊のテキストを使う。 また、 社会保障制度の問題点を考える手がかりとして、 各制度をめぐる<裁判事例>を紹介する (プリントを配布)。

成績評価
 後期末の定期試験 (筆記試験) によって評価する。 昨年度の場合、 @少子・高齢化の動向と社会保障構造改革の関係、 A年金保険制度と女性の年金権、 B医療保険制度と介護保険制度の関連、 の 3 問を出題した。

テキスト @社会保障入門編集委員会編 『社会保障入門・平成 12 年版』 中央法規出版、 2000 年
A福祉士養成講座編集委員会編 『社会保障論』 中央法規出版、 最新版


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