21 COE 日本福祉大学 21世纪COE重点科研基地项目 建设福利社会开发的政策科学的亚洲中心
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五. 医疗保健福利的综合系统研究

第5领域的事业推进委员是二木立教授,由于他是研究项目总负责人,目前与野村秀和教授所领导的研究小组共同开展研究活动。野村课题组把研究重点集中在协同生活组合福利上,并获得了各协同生活组合的帮助与支持,研究由协同生活组合人员 (居民) 方面构筑地区福利的“福利社区”的模式构想。研究小组成员有本校教员4人,在职研究生2人,其他大学3人,计9人,还包括其他研究小组的3名协作研究员。


1
研究目的

本研究项目是通过摸清由协同生活组合所进行的地区护理综合系统现状调查及由此产生的课题,来对地区医疗·福利的承担者一协同生活组合等今后所应发挥的作用进行研究。协同生活组合由协同生活组合成员所构成,与地区有相当紧密的联系。各个协同生活组合按照其创立主旨而展开活动,其活动的特点也决定了各个协同生活组合的特性。协同生活组合已获得了一定的发展,得到了社会的相当程度的信任,在人口老龄化社会形成过程中,还出现了工人共济会,这一组织除了自身事业外,还积极参与福利互助活动以及福利事业。在农业组合,厚生联盟是负责医院经营的组织。在协同生活组合,有医疗分会,从事医院·诊所等医疗活动。如上所述,主要协同生活组合中都有医疗部分。


2
研究方法

对农业组合,日本协同生活组合联盟,医疗合作组织,工会组织等全国联盟与县联盟,有影响力的协会开展访问调查,进行资料收集 (包括经营信息) 。研究课题组成员充分利用以会计专业的研究员为主力,发挥其特长,从经营数据上来进行管理解析,掌握经营管理的情况。


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研究特点

为了应对居民日常的医疗·福利的需求,需要针对地区特性开展工作。协同生活组合是以组合加盟为媒介,与地区的结合相当紧密。而且,拥有联合互助活动的经验,对于地区的贫困阶层的组织化也发挥了作用。行政与医疗机构希望作为供应方提供医疗·福利,针对这一点,协同生活组合作为医疗·福利的承接方,是委托人及其家庭乃至地区居民的自主性参与型组织。从社区的角度来看,在研究福利社会形成的过程中,这一组织发挥着极为重要的作用。此外,通过医疗保险与护理保险制度改革,民众负担增加,就医意愿受到影响。由此导致经营方收入下降,经营状况恶化。通过从管理观点来分析经营数据,以展望未来经营状态,这是相当重要的。另外,2003年3月,第1届协同生活共济会福利论坛在名古屋召开。目前正在准备在千叶举办第2次论坛。这些努力,在COE项目开始之前就已存在,对于全国规模的协同生活组合福利的研究是不可缺少的工作。目前正在开展全国范围内,把从农协到工会组合的各种团体组织向横向发展。


4
亚洲研究基地
在协同生活组合中,医疗生活协会承担着亚洲地区的国际交流活动的事务处的工作。负责组织亚太地区保健协作组织机构 (APHCO) 的理事会与研究会。在这一点上,他们的活动对形成亚洲研究基地很有帮助。


研究生院
信息 经营开发研究科
教授

野村 秀和


社会福利学系主任
教授

二木 立
(writing : Hidekazu Nomura)

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