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中心主任
、研究生院委员长、社会福利学部教授
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二木 立 |
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时光荏苒，本校的21世纪COE研究项目今年已经是第5年了，仅剩下半年时间。本文希望通过首先再次确认本研究项目的目的，从而回顾过去4年半的成果，并阐述对今后半年总结5年的研究·教育活动的展望。
本研究项目的目的与4年半来的成果
（1）本研究项目的目的·原点：福利社会开发学的创立
本研究项目的目的·原点是以发达国家的高龄者护理为中心的福利领域的政策科学、评估研究，同发展中国家的参与型社会开发整合起来，创立一门全新的学科“福利社会开发学”，形成以本校为中心的该学科的“亚洲中心”。在此之前，这两个领域的研究，不仅在国内，而且在国外一直是相互独立的两个学科。将它们整合·融合，可以说是雄心勃勃，也是一次世界性的尝试。
为此，本研究项目在过去的4年半，在推进相关5大领域（从第3年起为5大领域）的独立研究的同时，通过所有领域的研究者·研究生参加的COE推进委员会等，以构建作为各领域共同基础的福利社会开发学为目标，推进学科间的联合研究。
这些最初成果就是2005年3月出版的《福利社会开发学的创立》（Minerva书房）。本书描述了福利社会开发学的基本特征。它们将从政策环境上重视“地区社会”，将重视地区社会中的各主体间的相互作用的“流程·方法”与“成果评估”相整合。本书可以说是福利社会开发学创立的“中期报告书”。
（2）三大主要研究·教育活动
COE研究项目以创立这样的福利社会开发学为大目标，4年半来，进行了如下三大研究·教育活动。①以“二本立”的名义来发表福利社会开发学的研究成果、②COE相关的学位获得者的不断涌现、③形成福利社会开发的研修·人才培养的国内外中心。以下依次予以简单说明。
①以“二本立”的名义来发表福利社会开发学的研究成果，其第1支柱是将5个领域的独立研究整合·融合至福利开发学，在这一想法的基础上，继续保持旺盛的工作热情，将这一研究成果向国内外发送。具体来说，要在专业杂志上发表文章与出版专业书籍的基础上，重视在国际社会上发表成果。事实上，在前年的“中期评估”上，已经将这一点作为本校的研究项目的弱点予以指出。
在之后的2年内，关于在国际上发表成果这一弱点，本研究项目所要特别引起重视的是，不仅要使用英语，还要积极使用东亚各国语言（汉语、韩语，蒙语）进行发表。作为这方面的第一炮，去年4月，作为中心主任，我的研究论文集的韩语版在韩国出版（丁炯先延世大学教授译《日本的护理保险制度与保健·医疗·福利复合体》（株）青年医师）。
发表研究成果的第2支柱是将整合、融合5大领域、各领域的研究的福利社会开发学进行出版。如上所述，《福利社会开发学》是第一炮。
②关于涌现COE相关的学位获得者，我们不仅要重视日本籍研究生，也要重视留学研究生获得博士学位。这是由于本研究项目开始以来，特别是来自中国与韩国的优秀而奋进的留学生迅速增加。从去年起，参加本研究项目的教员获得学位（论文博士）的数量也取得了飞跃性的增长。古人云：请自隗始，作为中心主任，去年我与近藤克则教授取得了第2个博士学位（社会福利学）。
③关于形成福利社会开发的研修·人才培养的国内外的中心，在国内方面，除本校外，至少开设1处“研修中心”。候选地考虑长野县佐久地区与山形县最上町。在国外方面，在东南亚多个国家的大学开设。目前大体可以确认的有菲律宾国立大学与斯里兰卡的国立贾夫纳大学，目前还在研究在马来西亚的大学开设的可行性。此外，对此类中心，我们计划采取由本校COE对各大学研修中心的设立与运营提供协作的形式。另外，已确定了与韩国·中国有实力的大学进行共同研究事业。
（3）世界水平或是能够成为世界水平的研究成果
为了实现形成福利社会开发学的亚洲中心这一目的，研究项目开始后进行了多方面的研究，特别是达到世界水平或是可以达到世界水平的研究成果，至少有4项。
第1，是构建·积蓄护理保险的自治体单位及利用者单位的数据库，并基于数据库，开发·使用高龄者护理政策评估软件。这项研究由本校研究生院社会福利学研究科的平野隆之教授小组为中心进行活动。通过研究活动，可以从宏观·中观·微观多个层次对高龄者护理进行多方面评估，其成果可以作为全国多个自治体的护理保险政策评估、改革的基础材料。这是世界最高水平的数据库及评估软件，目前正准备应用于韩国的高龄者护理的政策评价研究。
第2，是本校研究生院社会福利研究科的野口定久教授小组正在进行的福利国家·福利社会的日韩比较研究。本研究以本校为中心，是日韩研究者的共同研究课题，在提出了与以往的以欧美各国为中心的福利国家模式不同的“东亚福利国家模式”的可能性的同时，提出了通过这种模式建立福利国家的新的国际比较标准·视角。此项研究，将作为“日本·韩国－福利国家的整编与福利社会的开发”系列（中央法规）陆续出版。而第一炮，《福利国家的形成·整编与福利社会的开发》已经于去年12月出版。
这虽然可以说是总论层面的日韩比较研究，但在以保育·育儿政策为焦点的日韩比较研究方面是比较先进的。此项研究是本校研究生院社会福利研究科的勅使千鹤教授小组正在推进的项目。今年3月出版了《韩国的保育·幼儿教育与育儿的社会援助》（新读书社）。
第3，是本校研究生院福利学研究科的近藤克则教授小组正在积极推进的日本健康鸿沟的实证研究。此项研究的最初成果是近藤教授于2005年出版的《健康鸿沟社会-是什么在侵蚀心灵与健康》（医学书院）一书，此书以崭新的切入点·方法论引起社会关注，获得了去年社会政策学奖。此外，目前成为日本健康鸿沟实证研究的金字塔的是近藤教授等在今年出版的《验证 健康鸿沟社会》（医学书院）。此书通过本校COE研究项目不断推进的大规模的疫学调查，对包括日本的健康鸿沟在内的一系列问题进行了阐明，并且例外的经过审查作为单行本出版发行。此项研究成果在国际上也引起广泛关注，发表此项研究的部分成果的报告在今年的第135届美国公众卫生学会学术大会上，获得以青年研究者为对象的学会奖。
第4，是以本校研究生院国际社会开发研究科的余语教授为中心归纳的《地区社会与开发的诸相》一书。此书集发展中国家的微观开发·研修领域所应用的“余语理论”之大成，正在东南亚·南亚·非洲·南美最高水平的大学、研究者的共同研究中被验证。这是一套英文·全文6册的著作。此书的出版比预期稍有推迟，将从今年起陆续发行。
（4）为形成亚洲中心而进行的组织方面的努力
下面，介绍一下为了形成福利社会开发学的亚洲中心而进行的组织方面的努力成果。这些工作虽然是从2003年度、即本校的研究项目COE项目开始时才开始展开，但已在研究·研修体制两方面迅速建立相关体制。主要的努力成果可以总结为如下5点。
第1，关于校内的研究体制方面，在本校的管理运营机构中明确加入研究活动的执行·检查工作。以往，即使是在本校这样中等规模、骨干大学里，所属学部·研究科或研究领域之间依然壁垒森严，但通过这一机构改革，很快地推进了超越这些框架的学科间共同研究。
第2，与韩国·延世大学、中国·南京大学、菲律宾国立大学、蒙古国立大学等亚洲名校及英国·曼彻斯特大学的共同研究·研究交流·共同研修事业不断推进。
在这里要特别提到的是，韩国·延世大学与本校共同举办的“日韩定期论坛”在2006年以后将每年如期举行。第1届论坛于去年5月在首尔举办，题目为“通过高龄化对日韩的保健福利政策进行比较”，今年6月，在名古屋举办了第2届论坛，题目为“面对少子高龄社会的日韩福利政策”。无论是哪次论坛，都是由代表两国的研究者做出了高水平的报告，并展开了可以称为“辩论”的坦率而活跃的讨论。论坛的整个记录每年在日韩出版（日本部分，收集在《日本福祉大学社会福利论集》特集中）。
第3，通过COE后，来自中国·韩国及其他发展中国家的优秀留学研究生迅速增加。特别是来自中国·韩国的留学生分别超过10人，成为研究生院的“一大势力”。并且，2005年以来，每年都会有留学生获得博士学位。
第4，国内山区的重建·福利社会开发的人才培养的研修事业，得到了这些自治体的协助，并在各地举办。
第5，也是最应强调的成果是，2005年度（COE研究第3年）以后，仅COE研究项目相关人员方面，就涌现了大量的新科博士（2005年5人、2006年■人）。事实上，本校COE研究项目的第1·2年的最大弱点就是获得博士学位者偏少，这一点在前年的“中期评估”中也予以严正指出。但是，2005年度·2006年度这一弱点被一战而胜。而且，自2007年度以后，也有望不断涌现新科博士。
5年研究的总结：为《福利社会开发学》的出版发行而做的努力
最后，介绍一下本研究项目目前正在为出版《福利社会开发学－理论·政策·实际》所做的努力。其中包括前面已经介绍过的《福利社会开发学的创立》在总论·分论两方面进行的大幅度的提升，这一著作也是着眼于研究生院教育的“更深入的教科书”。总结一下，很可能一举推进作为新学部的“福利社会开发学”的确立与普及。其构成如下所示。
第1部 福利社会开发的理论：第1章 理论与方法的构架、第2章 福利社会开发概念的各方面。
第2部 福利社会开发学的战略：第3章 社会性排除与内涵战略、第4章 贫困·残疾与地区战略。
第3部 福利社会开发的实际：第5章 福利社会开发的项目开发、第6章 福利社会开发的人才培养、第7章 运用福利社会开发学进行项目评估。 |
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